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黑臭水体治理势不可挡,投资空间高达6985亿

黑臭水体治理势不可挡,投资空间高达6985亿
发布时间:2020/04/22 作者:中联泵业 点击次数:13次

       作为涉水“攻坚战”的当头炮,2020年黑臭水体整治进入“冲刺跑”。“黑臭在河里、根源在岸上”,业界普遍认为城市黑臭水体治理在带来巨大挑战的同时,也为水环境治理提供了动辄千亿级市场增量。

 

       根据《水污染防治行动计划》(“水十条”)制定的治理目标,“到今年底,地级以上城市建成区黑臭水体消除比例达到90%以上。”这也意味着,当前黑臭水体整治工作已进入冲刺阶段。接下来一段时间内,黑臭水体攻坚战将在全国各个城市中展开。

 

黑臭水体治理势不可挡,投资空间高达6985亿

 

       打好城市黑臭水体治理攻坚战,是打好污染防治攻坚战七大标志性重大战役之一。在国家专项行动基础上,地方开展了省级黑臭水体整治专项行动,参照国家做法,一级管一级,重点针对地级市。其中长江经济带是检查重点,每个省除省会城市外抽查两个地级市,其他省抽查一个地级市。这期间一个突出特点是把群众是否满意作为首要标准,公众全程参与。重点对控源截污、垃圾清理、清淤疏
浚、生态修复等实质性措施落实情况开展了现场检查。

 

       然而,距离完成上述目标,挑战可不小。要彻底走出了“治反复、反复治”的怪圈,实现从“一时清”到“时时清”,黑臭水体治理面临多重挑战。黑臭水体整治更多的是细活,要向精细管理要效果。目前的黑臭水体治理仍需补齐基础设施历史欠账,并克服“头痛医头脚痛医脚”的思维。一方面需要巩固现有成果防止反弹,另一方面需要总结已有经验继续推进治理工作。

 

       “问题在水里,根源在岸上”。黑臭水体工作难点,依然是城市污水垃圾直排问题,说到底还是城市环境基础设施建设问题。多地存在环境基础设施建设短板较突出、治标不治本、成效不稳定等问题。具体至水体出现黑臭反弹的原因包括控源截污不到位,管网建设历史欠账多,垃圾收集转运处理处置措施未有效落实,水体、管网等设施的日常维护管理不到位、内源污染未得到有效解决等。相较于通过截污纳管解决污水直排的“有无”问题,攻克雨污合流的“好坏”问题在实践中却更为棘手。解决方案涉及拆迁、再就业等问题,阻力重重。

 

       挑战同时也是机遇,上述难点意味着黑臭水体仍有一定的投资需求。综合财政部政府和社会资本合作中心中33个关于城市黑臭水体治理的项目资料预测,以平均每条黑臭水体治理长度3千米,投入成本3500万/千米来测算,平均每公里城市黑臭水体治理投资费用为504万。根据估算,全国供水管道长度大约100多万公里,污水管道长度只有60多万公里,相差40多万公里。一公里污水管道平均成本300万,三四十万公里污水管道算下来需要10000亿。

 

       可见,如此大的市场空间,仅靠地方政府财力远远不够。黑臭水体PPP项目,由于模式内含对政府付费的依赖度过高,目前看机会在减少,主要是金融机构谨慎。不过,2020年PPP进入强监管周期,黑臭水体的大蛋糕依然存在。黑臭水体整治涉及到大量的投资,很多水体治理后还要承担城市景。

 

       考虑到城镇、农村地区,由此直接带来的总投资额高达6985亿元。“长制久清”阶段大幕也将拉开,随之打开的还有拥有无限想象空间的运营管护市场。黑臭水体治理行业也将由此进入“治理+运营”双轮驱动、市场集中度提升阶段。而在产业升级方面,将加大资本投入,通过机械化、智能化的产品和工具升级,智能机检测、施工机器人等将会更多应用于市场。

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